咬定青山不放松 推动转型促发展

——吴忠市产业发展和重点工作综述

吴忠市太阳山开发区宁夏瑞科新源化工基地内，采用加氢脱硫及甲醇制氢等工艺建设的重油深加工生产线装置高耸云端。瑞科新源化工延伸产业链，利用庆华集团甲醇裂解产生的氢气，缩短煤焦化结焦时间，年节省生产装置资金3亿元。

在吴忠市利通区生态纺织产业园区，恒利500万套民族服饰生产线机声隆隆，产品销往沙特、阿联酋、科威特等国家，预计年内实现产值5亿元，提供就业岗位2000个。

在青铜峡市嘉宝工业园区，宁夏勤昌滚动轴承生产线上，刀塔式高端数控车床、磨床精准磨削重型轴承；包装线上，轴承即将通过天津港销往德国。与之毗邻的宁夏菲斯克汽车轴承公司，生产的ABS防抱死汽车轴承出口到北美、中东市场。

中国自动化产业园内，自动化生产链上下游配套实现“无缝连接”，形成年产常规控制阀18万台、高端特种阀1万台、控制器件9万台产能，年产值达100亿元。

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吴忠市努力推动理念引领、经济发展、城乡建设、社会治理等全面转型。今年，该市引导干部以新观念落实新理念、以新状态适应新常态、以新作风推动新发展，力促全市经济低开高走、持续向好。1-8月份，全市规上工业实现增加值105.7亿元，同比增长9%；完成固定资产投资542.7亿元，增长18.6%；公共财政预算收入24亿元、增长13.5%，支出104.7亿元、增长12.3%。1-9月，预计全市城乡居民人均可支配收入分别达到16418元、7152元，同比增长8%、8.5%。

招商引资调向转轨，投资结构更趋合理。吴忠把招商引资、借力发展作为稳增长、促转型的第一抓手，通过理念引领、政策激励和行政推动，着力精准招商、绿色招商，推动招商引资向挑商选资、招大引强、招才引智等转变，培植产业，积蓄后劲。1-9月，全市上争项目资金117.5亿元、招商引资523亿元，分别完成年度目标任务的90.4%、87.2%。

加快工业转型升级，质量效益不断提升。落实自治区和吴忠市“工业十条”，围绕主攻“五提升”，紧紧扭住重点园区、重点产业、重点企业、重点产品，工业经济逐月向好。1-8月实现利税21.1亿元，增长49.4%，单位工业增加值能耗下降8.6%。为打好工业转型发展攻坚战，吴忠市先后确立“十六字”方针促轻重工业协同增长，坚持“两手抓、两手硬”使地方工业成为增长主力，按照“喜新不厌旧”思路促传统新兴产业齐头并进，遵循抓大不放小力求形成工业“森林效应”。

推进农业“接二连三”，特色优势凸显。坚持用工业化理念抓农业，出台“农业十条”政策，全力推进现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体，一二三产业融合发展。1-9月，预计全市完成农业总产值70亿元，增长5.3%。

促进三产跨界融合，补齐短板增势强劲。坚持把第三产业作为转型发展的重要抓手，创新服务业态和商业模式，推动服务业跨产业、跨行业、跨领域融合发展。1-9月，预计全市服务业实现增加值97亿元，增长10%。其中，三产呈现出传统服务业持续发力，改造升级跨界发展，新兴业态蓬勃兴起，文化旅游深度融合等特点。

推动民生保障转型，让群众共享改革发展成果。吴忠市坚持以脱贫攻坚统揽各项民生事业，从政府“包打天下”向保基本、补短板、兜底线转变。近三年，全市民生支出占公共财政支出始终保持在85%以上。今年1-8月民生支出92亿元，占公共财政支出的88%。主要工作体现在精准施策抓脱贫，城乡山川重统筹，守住底线惠民生，创新治理促和谐。

深化改革扩大开放，发展活力充分释放。吴忠市加快重点改革进程，今年确定的119项改革任务全部启动；开放吴忠有序推进，深入实施开放吴忠“十大行动”，闽宁对口合作领域不断拓宽。与中国电子科技集团签订战略合作框架协议，推动全市智慧城市建设；发展环境深度优化，全力打造行政审批、公共资源交易、便民服务“三位一体”服务平台，持续推进工商注册便利化改革，空间规划（多规合一）改革试点加快推进，市政务服务中心成为全区唯一通过ISO9001质量管理体系认证的服务中心。深化“一照通”改革，以二维码形式实现社会保险登记证、药品经营许可证等“14证合一”。严格落实各项税收优惠政策，为小微企业减免税8.7亿元，改革红利充分释放。1-8月，全市新增各类市场主体10235户，同比增长20.8%，认缴注册资本200亿元，增长43.4%。